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无言的结局

本文发表在 rolia.net 枫下论坛外商在招商会上何以失声痛哭
文章来源: 我的中国。 于 6/3/2001 2:31:00 AM:

河南周口属于内陆地区,一直苦于外资企业少,经济发展缓慢。为了改变面
貌,最近,市委市政府召开招商大会,请有限的几个外商发言。谁也没有想到,一位外商当场失声痛哭。原来,他按照招商答应的条件早已投资到位,可一年多过去了,就是办不完没完没了的审批手续,当初看好的项目,眼看就要时过境迁,成明日黄花。

我们国内开会一般是非常讲究喜庆圆满的,但往往矛盾不敢触及,问题不能
解决。周 口召开招商大会,外商令有些国人意外的大哭,自然也会惹得某些领导不痛快,会议闹得不欢而散。可是,我们为什么不能从外商的痛哭中猛醒过来,放弃那些已经过时了的审批权力呢?其实,说穿了非常简单就是利益使然,各个职能部门死抱着不放手握的审批大权,就能雁过拔毛,有油水可捞;放弃审批权力,就是丢失嘴边的肥肉。

外商经受无休无止的审批折磨,并非周口独然。记得几年前,一外商想在南
京建一个五星级金陵大酒店,投资报告报上去以后,跑了3年,盖了300多个公章还没有结束,结果可想而知,外商只有带着愤怒悄然离去。最近在古城西安也发生了类似一幕:一外商对中国的西部大开发兴趣很浓,想到西安先办个公司再选项目投资,他怎么也没有想到,光办个工商营业执照,耗费了一个多月的宝贵时日仍然没有眉目,自然,这对外商来说,又是一个“无言的结局”。

类似“无言的结局”在内地一些地方不难找到,但在沿海,在其他地方,因
外商投资的软环境已大为改善,许多投资项目审批快,效益好。不过,即使少数地区存在这样的问题,也要高度重视,消除其产生的根源。其根源在于审批经济。

审批经济产生巨大的内耗,取消和减少一些部门的审批权限,损失的只是某
些部门的蝇头小利,解放的则是生机无限的生产力。审批经济不仅对外商有害,对国内企业更是无情,只不过国内企业碍于情面或惧于审批部门,不愿或不敢象外商那样大哭大怒罢了。笔者认识一位河南企业家,几年前在河南创业也曾风风火火,而现在似乎正在从河南销声匿迹,把企业悄悄搬到上海、广东沿海发达地区了。笔者初始有些不解,后来到企业看了才完全明白,每天中午11点,工商、公安、税务、审计、统计、环保等等,稍微有点权力的部门都蜂拥而至,不说别的,每年仅吃喝招待费一项就花掉上百万元。“酒杯一端,政策放宽”,天天吃吃喝喝,哪还有时间和精力管理企业?

“栽下梧桐树,引来金凤凰。”这是内地招商引资常说的一句话。如果内地
审批经济没有改变,投资环境一片沙漠,我真担心,栽下的梧桐树永远不能长大,不仅引不来什么外国的金凤凰,还会把自家的土凤凰吓跑!

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