本文发表在 rolia.net 枫下论坛(世界日报) 安省省长麦坚迪近日提出一个称为「打破循环」（Breaking the Cycle）的新减贫计划，以帮助安省贫困家庭及贫困儿童摆脱贫困的恶性循环。麦坚迪为该计划设定了具体减贫目标及时限，对现在正遭受经济危机冲击的普通民众来说，不啻是个福音。

现在问题是，计划虽好，能否真正实现？事实上，麦坚迪打算让联邦政府承担实施该计划的主要开支。

按照麦坚迪的减贫计划，安省要在以后5年里，把贫困儿童人口减低25%。

5年后，安省约9万名贫困儿童及其家庭有望摆脱贫困，以带有2名儿童的单亲母亲家庭为例，该家庭的年收入届时将达到2万7000元，安省家庭年收入中位数的一半。

安省是全国第一个敢为自己减贫计划设立「硬指标」的省份，至于如何真正达到目标如今还是个未知数。根据麦坚迪的计划，安省将要为此增加3亿元的开支，包括提高安省儿童福利金(俗称牛奶金，Ontario Child Benefit)、增加儿童教育补贴。

其实，安省政府这个雄心勃勃的减贫计划，不是简单的3亿元能够解决的，而要耗费巨资来贯彻执行，但是安省政府却希望由联邦政府来承担大部分费用。

联邦政府在麦坚迪的减贫计划中，简直就是一个冤大头，似乎是麦坚迪请客、联邦政府买单的活话剧。联邦政府本身没有参与制定这个具有硬指标的计划，安省政府却强要联邦政府来为其出钱出力。按照麦坚迪的减贫要求，联邦政府要相应翻倍提高「工作收入退税金额」（Working Income Tax Benefit ）、「联邦儿童福利金补贴」（ National Child Benefit Supplement）。

如果联邦政府答应了安省的要求在安省实施该计划，那么联邦政府将要为此额外支付15亿元的资金，而实际上，按照现行宪法，联邦政府不可能仅帮助安省贫困儿童，而忽略全国其他省区的贫困儿童。

一旦联邦政府应允了安省的要求，势必要对全国其他省区一视同仁，换言之，麦坚迪的所谓新减贫计划要在全国进行推广，联邦政府将要总共为此增加300亿元的开支。这300亿，恰好是安省本身计划支出的10倍。

麦坚迪在推行这个外表看似光鲜的计划时，已经信誓旦旦地宣布：「安省会尽力而为」。麦坚迪的言下之意非常明白，5年之后，即使他的减贫计划没有达到目标，他届时完全可以把失败的过错推脱给渥太华。更多精彩文章及讨论，请光临枫下论坛 rolia.net